Ministarstvo pravosuđa, uprave i digitalne transformacije, OIB: 72910430276, u postupku pokrenutom po prijavi političke stranke pod nazivom Hrvatska seljačka stranka, sa sjedištem u Zagrebu, Ulica kralja Zvonimira 1 7, OIB: 56890881647, o izmjenama i dopunama Statuta, na temelju članka 7. stavka 3. Zakona o političkim strankama („Narodne novine”, br. 76/93, I l 1/96, 164/98, 36/01 i 1/07), donijelo je rješenje u kojem piše:
Odbija se prijava političke stranke pod nazivom Hrvatska seljačka stranka, s sjedištem u Zagrebu, Ulica kralja Zvonimira 1 7, o izmjenama i dopunama Statuta, usvojenima na sjednici Glavne skupštine od 28. lipnja 2024.
O b r az l o ž e nj e
Ministarstvo pravosuđa, uprave i digitalne transformacije zaprimilo je pod KLASA: 006-03/24-01/08, prijavu političke stranke pod nazivom Hrvatska seljačka stranka, sa sjedištem u Zagrebu, Ulica kralja Zvonimira 17 (dalje u tekstu: Stranka), o izmjenama i dopunama Statuta Stranke, usvojenima na sjednici Glavne skupštine, održane 28. lipnja 2024.•
Uz prijavu je priložena sljedeća dokumentacija: Zapisnik s Glavne skupštine Stranke, održane 28. lipnja 2024., Izmjene i dopune Statuta Stranke od 28. lipnja 2024. i dva primjerka pročišćenog teksta Statuta Stranke od 28. lipnja 2024.
Prijava je neosnovana.
Uvidom u Registar političkih stranaka Republike Hrvatske, utvrđeno je da je Stranka u navedeni Registar upisana dana ‘7. veljače 1990., pod registarskim brojem 9 te da je kao osoba ovlaštena za predstavljanje i zastupanje, u Registar upisan Krešo Beljak,predsjednik Stranke.
Člankom IO. stavkom l . Zakona o političkim strankama, propisano je da statut političke stranke mora sadržavati, između ostalog, odredbe o upravnim tijelima, načinu njihova izbora i opoziva, trajanju mandata te načinu odlučivanja. Stoga taj akt svojom pravnom snagom obvezuje upravna tijela, osobe ovlaštene za predstavljanje i zastupanje kao i sve članove političke stranke, na postupanje sukladno sadržaju predmetnih odredbi,
Uvidom u odredbe važećeg Statuta Stranke od 9. veljače 2019. (Izmjene i dopune Statuta od 30. srpnja 2020. i Izmjene i dopune Statuta od 22. 12. 2021. .), vidljivo je da je člankom 54. stavkom 1. propisano da je Glavna skupština najviše tijelo Stranke.
Člankom 58. stavkom 1. Statuta, propisano je da Glavna skupština donosi odlukenatpolovičnom većinom glasova, ako je na skupštini nazočna većina članova, u pravilu javnim glasovanjem, dok je stavkom 2. toga članka Statuta, propisano da Statut i izmjene i dopune Statuta Glavna skupština donosi većinom glasova svih članova Glavne skupštine.
Člankom 58. stavkom 5. Statuta, propisano je da se u vrijeme rata, epidemije, pandemije, elementarnih nepogoda i drugih izvanrednih stanja štetnih za ljudsko zdravlje i živote, Glavna skupština može održati putem internet aplikacija, elektroničke pošte i/ili telefonskim izjašnjavanjem.
Uvidom u cjelokupnu dokumentaciju koja se nalazi u spisu pod KLASA: 00603/24-01/08, utvrđeno je da je predmetnu sjednicu Glavne skupštine, sukladno odredbi članka 16. Statuta Stranke, sazvao predsjednik Stranke, na temelju odluke Predsjedništva od 16. svibnja 2024., o održavanju Glavne skupštine Stranke elektronskim i telefonskim izjašnjavanjem delegata.
Uvidom u Zapisnik sa sjednice Glavne skupštine Stranke, održane 28. lipnja 2024., utvrđeno je da su članovi Glavne skupštine o predmetnim Izmjenama i dopunama Statuta Stranke glasovali sukladno uputama o glasovanju i to putem elektroničke pošte, telefonskim pozivom ili SMS porukom na službene telefonske brojeve Stranke, te da je za one delegate s pravom glasa koji žele i imaju priliku doći osobno glasovati, bilo organizirano biračko mjesto u Središnjici Stranke.
Također, iz Zapisnika je vidljivo daje glasovanju pristupila natpolovična većina članova Glavne skupštine i da su predložene Izmjene i dopune Statuta, na naprijed opisan način glasovanja, usvojene većinom glasova članova Glavne skupštine.
Slijedom navedenog, a imajući u vidu citirane odredbe Statuta Stranke, u ovom postupku je utvrđeno da sjednica Glavne skupštine Stranke, održana 28. lipnja 2024., nije održana sukladno Statutu. Naime, člankom 58. stavkom 5. Statuta propisane su izvanredna stanja (vrijeme rata, epidemije, pandemije, elementarnih nepogoda i druga izvanredna stanja štetna za ljudsko zdravlje i živote) uslijed kojih je
Statutom utvrđena mogućnost održavanja sjednica Glavne skupštine putem Internet aplikacija, elektroničke pošte i telefonskim izjašnjavanjem članova.
Međutim, kako je nesporno da u vrijeme sazivanja i održavanja predmetne sjednice Glavne skupštine Stranke nisu bila izvanredna stanja utvrđena navedenom odredbom Statuta Stranke, nije niti bilo osnove za održavanje sjednice Glavne skupštine elektroničkim putem.
Budući da sjednica Glavne skupštine Stranke od 28. lipnja 2024., nije bila valjano održana, nisu valjano usvojene ni izmjene i dopune Statuta koje su ovom tijelu prijavljene radi ovjere. Stoga je, sukladno odredbi članka 96. stavka l. Zakona o općem upravnom postupku („Narodne novine”, br, 47/09 i 1 10/21), a na osnovi utvrđenog činjeničnog stanja, valjalo odlučiti kao u izreci ovoga rješenja.
Pitanja koja se nameću nakon ovog Rješenja su slijedeća
Tko nakon Rješenja mora sazvati skupštinu i u kojem vremenskom roku?
Je li Krešimira Beljak nakon ovog Rješenja i dalje predsjednik stranke?
Tko će i na koji način birati delegate za novu skupštinu HSS-a?